低空經濟領域又迎來了新的政策積極信號。

12月27日，國家發展改革委官方網站上的“機構設置”中新增了“低空司”。據了解，低空司是國家發展改革委新設立的職能司局，其全稱為“低空經濟發展司”，具體職責包括擬訂并組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等。

所謂低空經濟，就是以低空飛行活動為核心，以無人駕駛飛行、低空智聯網等技術組成的新質生產力與空域、市場等要素相互作用，帶動低空基礎設施、低空飛行器制造、低空運營服務和低空飛行保障等領域發展的綜合性經濟形態。低空的空域范圍，通常指垂直高度1000米以下，根據不同地區特點和實際需要，可延伸至3000米以內。

今年以來，“低空經濟”一詞成了政策文件中的?？?。從年初“低空經濟”首次出現在全國兩會政府工作報告中，到黨的二十屆三中全會決定中明確提出“發展通用航空和低空經濟”，再到如今國家發展改革委成立低空經濟發展司，低空經濟加速發展的積極信號接連釋放。

工業和信息化部賽迪研究院發布的《中國低空經濟發展研究報告（2024）》顯示，2023年，我國低空經濟規模為5059.5億元，增速為33.8%；未來幾年，隨著低空飛行活動逐漸增多，低空基礎設施投資拉動成效也將逐步顯現，我國低空經濟仍將保持快速增長態勢。據中國民航局預測，到2025年，我國低空經濟市場規模將達到1.5萬億元，2035年有望達到3.5萬億元。

“低空經濟一端連著高端科技創新，一端連著低空飛行應用，綠色低碳、跨界融合是低空經濟的重要特點。”中國無人機產業創新聯盟副秘書長金偉在接受中青報·中青網記者采訪時說，作為培育和發展新質生產力的重要領域，“現在發展低空經濟正當其時”。

記者了解到，當前，我國發展低空經濟在技術上已不存在明顯門檻，但在監管政策、配套基礎設施建設等方面，還有進步和完善的空間。在北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任、中國交通運輸協會路空協同立體交通分會副會長高遠洋看來，我國的低空經濟尚處于環境建設及發展起步階段，尤其在低空基礎設施建設方面，仍存在短板。

以通用機場建設為例，相關數據顯示，截至2023年年底，我國在冊通用機場僅有449個。“在城市及城市周邊的通用機場更是少之又少。”高遠洋對中青報·中青網記者說，城市空中交通是未來低空經濟發展最具吸引力的應用場景，需要在城市及城市周邊建設更多通用機場及城市空中交通垂直起降場，來更好地滿足相關低空飛行活動的需求。

政策制定者已對相關問題有所關注。從國家發展改革委低空經濟發展司等相關部門已開展的工作可以看出，基礎設施建設將是接下來我國發展低空經濟的重要發力點。

國家發展改革委12月27日發布的信息顯示，近日，低空司負責同志同自然資源部、生態環境部等部委和有關中央企業進行座談，了解低空經濟典型場景應用和相關基礎設施建設發展情況，并就推動低空基礎設施有序規劃建設進行交流。此外，低空司還于近日召開了專題座談會，低空司負責人在會上與通信、導航方面的有關專家進行座談，就低空智能網聯系統建設進行了交流。

同時，近期多項頂層設計提到了“低空經濟”，其中也大多聚焦基礎設施建設。12月25日，國務院辦公廳發文稱要“擴大地方政府專項債券用作項目資本金范圍”，低空經濟、量子科技、生命科學等新興產業基礎設施被納入。12月26日至27日舉行的全國工業和信息化工作會議則強調，2025年要培育壯大新興產業和未來產業，其中就包括要“因地制宜建設低空信息基礎設施”。

(家電網? HEA.CN)